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以完善中国特(te)色现(xian)代企业制度为引领 构建新时(shi)代延安(an)能源集(ji)团发展新模式 在全(quan)(quan)市县级领导干部(bu)学习贯(guan)彻党的十九届四中全(quan)(quan)会精神第三期轮训班上的发言
时(shi)间:2019-11-19 14:16:23  来(lai)源:延安(an)能(neng)源集团(tuan)党委副书记、总经理  供(gong)稿(gao):李斌

        非常荣幸能够(gou)代(dai)(dai)(dai)表本次培训班(ban)企业学员发言,我汇报的(de)(de)题目是(shi)《以完(wan)善(shan)中国(guo)(guo)特色现代(dai)(dai)(dai)企业制度为引领,构建(jian)新时代(dai)(dai)(dai)延安能源集团发展(zhan)新模式》。通过为期(qi)两天的(de)(de)学习讨论(lun),我感受(shou)很(hen)深,收获很(hen)多。党(dang)的(de)(de)十九届四中全会把(ba)坚持和(he)完(wan)善(shan)中国(guo)(guo)特色社会主义(yi)制度,推进国(guo)(guo)家治理(li)体系和(he)治理(li)能力现代(dai)(dai)(dai)化(hua)的(de)(de)重(zhong)大历史命(ming)运摆在我们(men)全党(dang)同(tong)志面前,充分体现了我们(men)党(dang)崇高(gao)的(de)(de)使命(ming)追求、清醒的(de)(de)政治方向、鲜明的(de)(de)目标导向和(he)以人民为中心的(de)(de)情怀。

        国(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)业(ye)作(zuo)为(wei)国(guo)(guo)(guo)民经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)体,是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)(she)(she)会主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)重(zhong)要物(wu)质基(ji)础和(he)政治(zhi)基(ji)础,是(shi)(shi)我们党执政兴国(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)重(zhong)要支柱(zhu)和(he)依(yi)靠力(li)(li)量。《决(jue)定(ding)(ding)》将公有制(zhi)(zhi)为(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)体,多(duo)(duo)种(zhong)所有制(zhi)(zhi)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)共同发(fa)展(zhan),按劳分(fen)配为(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)体,多(duo)(duo)种(zhong)分(fen)配方(fang)式并(bing)存(cun),社(she)(she)(she)会主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)市(shi)(shi)场经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)体制(zhi)(zhi)三项制(zhi)(zhi)度并(bing)列,都作(zuo)为(wei)社(she)(she)(she)会主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)基(ji)本(ben)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度,是(shi)(shi)对(dui)社(she)(she)(she)会主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)基(ji)本(ben)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度作(zuo)出(chu)的(de)(de)(de)新概括,是(shi)(shi)对(dui)社(she)(she)(she)会主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)基(ji)本(ben)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度内涵做(zuo)出(chu)的(de)(de)(de)重(zhong)要发(fa)展(zhan)和(he)深化(hua)(hua),其理论(lun)指导意义(yi)(yi)(yi)十分(fen)重(zhong)大。《决(jue)定(ding)(ding)》提出(chu)“增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)强国(guo)(guo)(guo)有经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)竞争力(li)(li)、创造力(li)(li)、控制(zhi)(zhi)力(li)(li)、影响(xiang)力(li)(li)、抗(kang)风险能(neng)(neng)(neng)力(li)(li),做(zuo)强做(zuo)优(you)做(zuo)大国(guo)(guo)(guo)有资(zi)(zi)(zi)本(ben)”的(de)(de)(de)重(zhong)要论(lun)断,为(wei)健全完善(shan)中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)特色(se)现(xian)代(dai)企(qi)(qi)(qi)业(ye)制(zhi)(zhi)度提供了(le)(le)根本(ben)遵循,必将推动国(guo)(guo)(guo)有经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)释放(fang)出(chu)巨大发(fa)展(zhan)活力(li)(li),找到(dao)了(le)(le)“中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)国(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)之(zhi)治(zhi)”的(de)(de)(de)“密码”。延(yan)安(an)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)集(ji)团(tuan)作(zuo)为(wei)我市(shi)(shi)直属国(guo)(guo)(guo)有大型综合(he)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)化(hua)(hua)工企(qi)(qi)(qi)业(ye),自2014年(nian)组建以(yi)(yi)来,集(ji)团(tuan)严格按照(zhao)习(xi)近平总书记(ji)加强党的(de)(de)(de)领(ling)导和(he)建立(li)现(xian)代(dai)企(qi)(qi)(qi)业(ye)制(zhi)(zhi)度两个“一以(yi)(yi)贯之(zhi)”的(de)(de)(de)要求,不断健全完善(shan)现(xian)代(dai)企(qi)(qi)(qi)业(ye)制(zhi)(zhi)度,构建了(le)(le)科(ke)学高效的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)业(ye)治(zhi)理管控机(ji)制(zhi)(zhi),集(ji)团(tuan)规模(mo)迅速壮大,成(cheng)为(wei)我市(shi)(shi)产(chan)业(ye)结构调整和(he)投(tou)融资(zi)(zi)(zi)的(de)(de)(de)重(zhong)要支撑(cheng)。目前,集(ji)团(tuan)产(chan)业(ye)布局涉及煤电、化(hua)(hua)工、天然(ran)气、多(duo)(duo)能(neng)(neng)(neng)互(hu)(hu)补、新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)、金融等(deng)领(ling)域(yu),经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)结构更加优(you)化(hua)(hua),产(chan)业(ye)互(hu)(hu)补优(you)势(shi)明显(xian),发(fa)展(zhan)后劲更加充足。企(qi)(qi)(qi)业(ye)总资(zi)(zi)(zi)产(chan)由2014年(nian)的(de)(de)(de)51亿元增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)长到(dao)现(xian)在的(de)(de)(de)125亿元,增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)长2.5倍(bei);营业(ye)收入由2014年(nian)的(de)(de)(de)14亿元增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)长到(dao)2018年(nian)的(de)(de)(de)39亿元,增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)长2.8倍(bei);利(li)润总额由2014年(nian)的(de)(de)(de)0.9亿元增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)长到(dao)2018年(nian)的(de)(de)(de)16亿元,增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)长17.8倍(bei)......这是(shi)(shi)延(yan)安(an)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)集(ji)团(tuan)组建五年(nian)以(yi)(yi)来向全市(shi)(shi)人民交(jiao)出(chu)的(de)(de)(de)成(cheng)绩单,充分(fen)彰(zhang)显(xian)了(le)(le)中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)特色(se)现(xian)代(dai)企(qi)(qi)(qi)业(ye)制(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)巨大优(you)势(shi)。 

        站在新时(shi)代(dai)(dai)高质量(liang)发展的起(qi)点(dian)上,延安(an)能源集团将紧紧围绕我(wo)市(shi)“高端能化强市(shi)”的战(zhan)略部署,持(chi)续推进现代(dai)(dai)企业制度改革(ge),坚定做强做精(jing)做细(xi)主(zhu)责主(zhu)业,做强做优(you)做大(da)国有(you)资本,努力实现“五(wu)个转变”,全力构建新时(shi)代(dai)(dai)延安(an)能源集团发展新模式:

        一、由资产运营向资本运营转变。“国有资产”与“国有资本”虽然一字之差,但意义非凡。做强做优做大国有资本是《决定》对国有企业改革发展的根本要求。近年来,延安能源集团坚持将资产变资本,产权变股权,积极探索混合所有制发展模式,促进了国有资产保值增值,推动了经济高质量发展。采取“双投、双控、双托、双管”的合作思路,与我省最大的互联网公司英雄互娱合作,通过借壳方式来实现A股上市目标。与中航油集团合作,整合市燃气总公司优质资产,组建中航油石油股份有限公司,总部在延安注册,实现了股权多元化,力争2020年上市,发挥资本乘数效应,提高资产资本化、证券化水平。

        二、由一次分配向多种分配方式并举转变。在坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存方面,《决定》强调多劳多得,提高劳动报酬在初次分配中的比重。近年来,延安能源集团积极推进分配制度改革,坚持工资收入向一线倾斜,在此基础上,以绩效考核为抓手,实现员工收入能高能低。同时,建立企业年金制度,进行二次分配,为职工系上了第二条“保险带”,调动了全员劳动积极性,增强了员工的获得感、幸福感。重视发挥第三次分配作用,通过设立慈善基金等方式,大力支持地方基础设施建设和乡村振兴战略的实施。坚持将产业与精准扶贫结合起来,通过光伏扶贫项目的实施,使全市12511户贫困户实现了精准脱贫,20年将累计贡献扶贫资金超7亿元。

        三、由单一银行融资向多种融资方式转变。近年来,延安能源集团积极破解融资难题,创新融资方式,在全力加大与银行等金融机构融资的基础上,通过设立300亿元产业投资基金,发行绿色企业债券等方式,拓宽融资渠道,培育发展新的金融业态,为推动集团转型升级和高质量发展提供可靠的资金支持。

        四、由发展实体产业向产学研深度融合转变。作为传统的能源企业,延安能源集团打破单一煤炭生产企业定位,抓住新一轮科技革命和产业变革机遇,加强与中国科学院院士专家,山西化工设计院等科研机构,西安科技大学、延安大学等高等院校合作,坚持“立足煤、延伸煤、超越煤”的发展思路,围绕煤炭清洁转化、矸石充填开采、油型气治理等重点课题,加大研发投入力度,加快核心技术攻关,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加大科技成果运用,全面提升产业基础能力和产业链现代化水平,促进了企业由实体产业向产学研深度融合转变。目前,集团率先在国内薄煤层开采中运用的“110工法”技术,达到了国内首创、国际一流水平。加强矸石充填绿色开采的研究,由实验室走向工业化,将知识产权变成投资股权,形成可复制、可推广的煤炭绿色开采新模式。

        五、由内资企业向开放型经济转变。《决定》提出,要建设更高水平开放型经济新体制,实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。近年来,延安能源集团坚持“开放共享、合作共赢”理念,广泛开展对外合作,发展壮大国有经济。先后与中煤集团等8家央企合作17个项目,中集集团等2家外资企业合作2个项目,陕西地电公司等4家省企合作项目5个,总投资超过50亿元,充分发挥了资本集聚效应,提高了企业外向型发展水平,构筑了全面开放的新高地。

        延安能(neng)源集团通过“五个转变”建(jian)(jian)立完(wan)善现代(dai)企业(ye)制(zhi)(zhi)度,增(zeng)强(qiang)(qiang)了(le)企业(ye)核心竞争(zheng)(zheng)力(li)(li)。我们要(yao)深刻认(ren)识到,建(jian)(jian)立和(he)完(wan)善中国(guo)(guo)特(te)色(se)现代(dai)国(guo)(guo)有企业(ye)制(zhi)(zhi)度,推(tui)进公(gong)司治理(li)体(ti)系(xi)和(he)治理(li)能(neng)力(li)(li)现代(dai)化是一项(xiang)系(xi)统(tong)工程。要(yao)自觉从坚持(chi)和(he)完(wan)善社(she)会(hui)主义基本经(jing)济制(zhi)(zhi)度的大局出发,加快推(tui)进国(guo)(guo)有企业(ye)改革,必须更加注重改革的系(xi)统(tong)性(xing)、整(zheng)体(ti)性(xing)、协同性(xing),把坚持(chi)党的领导同完(wan)善公(gong)司治理(li)结合(he)起来,把长远制(zhi)(zhi)度建(jian)(jian)设同解决突(tu)出问题(ti)结合(he)起来,把整(zheng)体(ti)推(tui)进同重点突(tu)破结合(he)起来,持(chi)续(xu)增(zeng)强(qiang)(qiang)国(guo)(guo)有经(jing)济的竞争(zheng)(zheng)力(li)(li)、创新力(li)(li)、控制(zhi)(zhi)力(li)(li)、影响力(li)(li)、抗风(feng)险能(neng)力(li)(li),就一定能(neng)够构建(jian)(jian)具有中国(guo)(guo)特(te)色(se)的现代(dai)国(guo)(guo)有企业(ye)治理(li)体(ti)系(xi),推(tui)动集团高质量(liang)发展步伐,促进集团向“全省一流、全国(guo)(guo)知名”目(mu)标不断迈进。    

 

 
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